Valtiontalouden tarkastusvirasto moittii poikkeuksellisen jyrkkäsanaisesti Suomen sotilaallisen kriisinhallinnan ohjausta, kertoo YLE. VTV antoi eduskunnan puolustusvaliokunnalle raportin, jossa se pitää kriisinhallinnan tavoitteidenasettelua puutteellisena, epäsystemaattisena ja epäloogisena.
Virasto arvostelee ulko- ja puolustusministeriöitä pinnallisista riskiarvioista ja kriisinhallintaa koskevien selontekojen huonosta laadusta. VTV:n mukaan ministeriöt eivät ole ryhtyneet toimenpiteisiin riskiarvioita parantaakseen, vaikka eduskunnan valikokunnat ovat huomauttaneet asiasta toistuvasti.
Puolustusvaliokunta huolissaan
Eduskunnan puolustusvaliokunta on huolissaan Valtiontalouden tarkastusviraston raportista. Se ja ulkoasianvalikunta ovat saaneet virastolta tarkemman selvityksen tarkastuksesta, jossa on selvitelty muun muassa Tshadin, Somalian rannikon, Malin ja Libanonin operaatioita.
Puolustusvaliokunnan puheenjohtaja Jussi Niinistö ihmettelee kriisinhallinnan leväperäisyyttä. Hän vaatii selkeämpiä arvioita kriisinhallinnan vaikutuksista ja ehdottaa operaatioiden rahoituksen miettimistä uudestaan. Niinistö pohtii vaihtoehtoa, jossa kriisinhallinnan menot olisivat osa puolustusbudjettia.
VTV arvostelee esimerkiksi Somalian rannikon Atalanta-operaation toteutusta. Viraston mukaan aluspalveluiden hankintaa ei tehty hankintalain mukaisesti eikä taloudellisuutta painotettu riittävästi hankinnoissa. Ulkoasianvaliokunta on jo aiemmin moittinut operaation valmistelua puutteelliseksi.
Myöskään operaatioiden tavoitteiden asettelussa ei ole onnistuttu. VTV:n raportissa mainitaan, että operaatioasiakirjojen perusteella on vaikea päätellä, miksi on tärkeätä osallistua juuri kyseessä olevaan operaatioon ja mikä sen merkitys on Suomen kriisinhallinnan kokonaisuudelle. Virasto patistelee myös sisäministeriön ottamista mukaan kriisinhallintakatsausten laadintaan, koska se vastaa siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksista.
Tuloksellisuuden arviointi kateissa
Ulko- ja puolustusministeriö saavat moitteita myös kriisinhallinnan tuloksellisuuden arvioinnista. Valtiontarkastuksen tarkastusviraston mukaan kriisinhallinnan tuloksellisuudesta ei saa kokonaiskuvaa eikä yksittäisenkään operaatioiden onnistumisesta raportoida systemaattisesti jälkikäteen. Toteutuneiden kustannusten käsittely ja vertailu puuttuu myös. Virasto katsookin, että operaatioiden määrärahan käytöstä tulisi raportoida eduskunnalle nykyistä selvemmin.
Puolustusministeriö puolustautuu
Puolustusministeri Carl Haglund ei ole vastannut arvosteluun. Hänen sijaansa puolustuministeriön kansliapäällikkö Arto Räty on kommentoinut arvostelua ja toteaa, että Suomi on tarkkaan harkinnut, mihin operaatioon lähtee ja se raha, mitä on käytetty, on käytetty järkevällä tavalla. Räty kiistää jyrkästi, että kriisinhallinnan rahankäyttö olisi leväperäistä.
Räty kuitenkin myöntää vaikeudet kriisinhallinnan tavoitteiden raportoinnissa, muistuttaen siitä, että Suomi osallistuu operaatioihin vain pienellä panoksella, joten tavoitteen määrittely kansallisesti voi olla hankalaa. Hyödyt kuitenkin ovat hänen mielestään selkeitä. Operaatioiden ansiosta Suomen kansainvälinen asema ja sotilaallinen osaaminen ovat vahvistuneet.
